进一步全面深化改革 激发和增强社会活力

社会活力是社会有机体生命力的重要标志，激发和增强社会活力至关重要。党的二十届三中全会强调要“进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力”。当前，如何激发和增强蕴藏于社会各种资源、各类组织、各个主体中的创新创造活力，凝心聚力推动改革行稳致远，关键要在破除顽瘴痼疾、提质社会治理以及加强制度创新上下功夫。

破除顽瘴痼疾释放社会活力。当前，干事创业动力不足、“躺平”心态盛行等抑制社会活力释放的现象层出不穷，主要在于各种顽瘴痼疾对社会与人的蚕食。习近平总书记指出“要铲除顽瘴痼疾不含糊，应对风险挑战不退缩，奋力打开改革发展新天地”。破除顽瘴痼疾，首先要突破旧体制机制的禁锢。党的二十届三中全会提出要以经济体制改革为牵引，大力推进政治、文化、教育、科技、人才、医疗等体制机制改革，就是为了更好地释放社会生产活力。其次要打破习惯势力的束缚。因地、因时、因人制宜，实现区域、群体的差异发展与良性竞争，更好释放社会群体活力。再次要冲破利益固化的藩篱。切实从既有的思维定势和路径依赖中解放出来，从既得利益与利益固化的藩篱中解放出来，破旧立新、破立并举，以立为先，更好释放社会组织活力。

提质社会治理激发社会活力。社会活力的激发依赖于良好的社会秩序，良好的社会秩序又依赖于高效的社会治理。提质社会治理，首先要打牢社会治理的文化根基。习近平总书记指出：“要在发展社会主义先进文化、弘扬革命文化、传承中华优秀传统文化上协同发力，打牢社会治理的文化根基。”进一步全面深化改革要正确厘定三者的范围及界限、厘清三者的内在关系、理顺三者的协同机制、锚定三者的协同发力点，共同筑牢社会治理的文化根基。其次要协同社会治理动力与平衡机制。进一步全面深化改革既要继续激发社会成员的创新创造活力，又要确保他们依规各处其位、各守其责、各得其所。再次要打造共建共治共享的治理共同体。加快推进中国特色社会主义制度优势转化为社会治理效能，建成人人有责、人人尽责、人人共享的社会治理体系，确保政治安全、社会安定、人民安宁、网络安靖。

加强制度创新增强社会活力。判断社会是否充满活力，主要看其制度体系能否促使社会不断孕育、产生、吸收、利用、创造新的资源，促使社会物质流、能量流、信息流的合理流动，实现社会系统的自我修复、自我调控和自我创生。以制度创新增强社会活力，首先要坚持和完善中国特色社会主义制度。中国特色社会主义制度是管总的、管大的、管根本的，是增强社会活力的总源头，任何时候都不能动摇和偏离。其次要坚持以制度建设为主线。进一步全面深化改革要继续筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度，推进各项工作越来越规范化。再次要推进各领域制度改革并进。进一步全面深化改革必须坚持系统观念，处理好经济与社会、政府与市场等各种关系，以各领域制度改革全方位、深层次增强社会活力。

（作者系湖南省当代中国马克思主义研究中心吉首大学基地研究员）