下好省市县“一盘棋”
——学习贯彻中央和省委经济工作会议精神系列谈⑤

高手对弈，注重整体思维，看重棋盘上的大势，对每一粒棋子的作用往往有着精准的定位。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终从全局出发，着眼全国“一盘棋”，启动实施区域重大战略，攻克了许多经济社会发展中长期存在的突出难题。深入学习领会习近平总书记关于“一盘棋”的重要论述，对于推动省域经济高质量发展，增强工作的整体性、系统性、协同性有着十分重要的意义。

前不久，省委十二届八次全会暨省委经济工作会议鲜明提出做好经济工作的五项原则，其中之一便是必须坚持省市县“一盘棋”。这一原则强调的是通过统筹规划，实现省市县三级政府的政策协同，确保各项经济措施有效落实。

下好省市县“一盘棋”，首先要融入中央“一盘棋”中，厘清省级和市州事权。事权划分，宛如棋局中的落子布局，往往一步精准，满盘皆活。省级与市州之间的事权厘清，绝非简单的权力切割，而是为湖南发展定准坐标，让各方力量有的放矢。例如，湖南在深入推进长株潭一体化发展中，主动下放22项省级经济社会管理权限。这一举措不仅有效激发了市州一级的积极性和创造力，还促进了区域间的协调发展，为全省改革发展提供了示范和经验。做好2025年经济工作，要从优化省、市、县三级权责清单入手，明晰不同层级、部门、岗位之间的权责边界，促进事权与财权相匹配，从而形成自上而下精准决策、自下而上高效执行的良性循环。

下好省市县“一盘棋”，要重点发挥好省级部门在项目争资中的作用。中央项目资金对于市州发展而言，是强劲的“燃料”，是实现高质量发展的推动力。在这一过程中，若省级部门能够有效整合资源、精准对接中央政策，便能极大提升市州项目申报的成功率。具体而言，省级部门应建立健全项目筛选和推荐机制，确保申报项目既符合中央政策导向，又贴合市州实际需求。同时，加强与中央相关部门的沟通协调，及时掌握政策动态，为市州提供精准指导。此外，省级部门还应注重培养专业化的项目申报团队，提升申报材料的质量和说服力。

下好省市县“一盘棋”，还需持续为基层减负赋能。基层，是经济社会发展这棵大树的“根系”。为基层减负赋能就是要让根系发达，源源不断为全省发展输送养分。近年来，湖南通过推动精文减会、统筹规范督检考、规范借调干部、加强政务移动互联网应用程序管理、规范创建示范和达标活动等深入推进为基层减负赋能，让基层有更多时间和精力谋实事干实事。但为基层减负赋能是一场持久战，仍有许多深层次问题需要解决。如“小马拉大车”问题依然存在，基层权责不匹配、不对等困境仍然突出等。对此，要以基层实际感受为标尺，推出更多受基层欢迎、能解决实际问题的举措，切实为服务群众“最前沿”、抓落实“最后一公里”保驾护航。

下好省市县“一盘棋”对于做好2025年经济工作十分关键。通过强化省、市、县三级联动，充分发挥省直、市州和县市区的积极性，形成“省统筹、市县抓落实”的工作格局，湖南必将进一步优化政策传导机制，实现更高效的经济资源配置，确保各项政策措施精准落地，迎来更加广阔的发展前景。