必须坚持有所为、有所不为
——学习贯彻中央和省委经济工作会议精神系列谈③
“有所为、有所不为”源自《孟子》,意指君子行事应有明确的原则和底线,知道哪些事情应当去做,哪些事情不应去做。“有所为”与“有所不为”,从哲学层面看是矛盾的对立统一,在经济工作中,政府何时该主动出击、精准施策,何时该放手让市场自主调节,是一道必须审慎解答的“选择题+判断题”。党的十八大以来,习近平总书记在多个场合都强调了“有所为、有所不为”的科学方法论。日前召开的省委十二届八次全会暨省委经济工作会议也强调,要完成2025年目标任务,必须坚持有所为、有所不为。
“有所为”在保障经济工作平稳健康发展中具有举足轻重的作用。为何作“为”?在资源配置中,市场虽然起决定性作用,但并不是万能的,市场主体也并不能依靠自身解决一切困难。在一些市场不适宜干、干不了或干不好的事情上,就需要政府伸出“有形的手”对市场进行监管维护,帮助企业渡过难关,特别是在应对社会突发事件和处理经济周期波动时,政府更要积极承担责任,及时发现和化解潜在风险隐患。
如何作“为”?创造更加公平、更有活力的市场环境,有助于激发全社会内生动力和创新活力。政府要做到市场主体的需求在哪里,政府的服务就在哪里。但近年来一些地方政府违规实施各类优惠,人为制造“政策洼地”的做法违背市场规律,让市场主体进入不合理状态。近日国家发改委印发《全国统一大市场建设指引(试行)》的通知,明确各地区不得突破国家规定的红线底线违规实施财政、税费、价格、土地、资源环境等方面的招商引资优惠政策。这也说明,政府“所为”应有“边界感”,把精力和资源花在培育壮大耐心资本、完善创新创业环境、强化知识产权保护等更为关键的“刀刃”上才能“作为”得当。
何时作“为”?“有所为”既要讲究方法,又要注意时机。若是行动过早,有可能造成对市场的不当干预,若是反应过慢,又有可能错失难得的发展机遇。如一些新兴产业最初萌芽时,往往不被看好或得不到重视,还会面临技术瓶颈、资金短缺等诸多困难,此时政府应以前瞻性的战略眼光谋篇布局,及时引导资金、技术、人才等要素向新兴产业和科技创新领域集聚,加大科研支持力度,加快形成新质生产力。
与“有所为”相辅相成的是“有所不为”。在经济工作中,“有所不为”同样蕴含着深刻的哲学智慧。“有所不为”的核心在于尊重市场规律,政府应明确自身角色定位,既要当好“守夜人”和“服务员”,又要做到无事不扰,避免过度干预市场运行。值得注意的是,党员干部要树立正确的政绩观,不可为了眼前利益一味追求“短平快”的政绩工程和形象工程。这种急功近利的行为无疑是在需要“有所不为”的时候“乱作为”,势必影响一个地区和领域的长远健康发展。
总而言之,“为”与“不为”并非静态僵化的教条,而是要站在党和人民的立场上、站在全局的角度考虑自身发展定位,依据经济发展的不同阶段、时势变化动态调整,精准适配。
展望未来,征程漫漫,挑战重重,唯有时刻践行“有所为、有所不为”这一科学方法论,方能以更加稳健的步伐、更加务实的举措,在波谲云诡的经济浪潮中稳立潮头、勇往直前。
- 新湘导读