投资新质生产力贵在投小投早——专访吴金明

科技创新是发展新质生产力的核心要素，而科研成果从“书架”走向“货架”，离不开资本的助力。

湖南省人民政府参事，省政协原常委、经济科技委员会原主任吴金明长期从事经济领域的研究。记者就如何投资新质生产力等问题对他进行了专访。

低空经济是“换道超车”突破口

经济正处于“换道超车”的关键时期。去年年底，吴金明给出预测：我国经济本轮下行到2023年开始触底，到2030年全面复苏，需要经历5-7年的触底期、换道期。

触底如何反弹，换道何以超车？吴金明认为，要从旧质生产力“红海”转场到新质生产力“蓝海”。从地方战略上看，应从国家《新产业标准化领航工程实施方案》中聚焦的“8+9”新兴产业与未来产业中，选准创新优势和增长点。

“这当中，湖南发展低空经济，比发展其他新产业的优势更加明显。”

吴金明介绍，相比量子芯片、深海探矿等尚需10年以上研发周期的未来产业，低空经济具备快速形成产业的条件与优势。目前，国家正全力推动低空经济发展，湖南作为全国首个全域低空开放试点省份，要抓住这一战略机遇，“当下最紧要的是，各市县要尽快开放提供低空经济发展的应用场景。”

容错机制的“堵点”正在疏通

实现“换道超车”，快准狠地抓住风口是第一步，后续更需通过激活生产力、深化体制机制改革，双管齐下，为“超车”加速。

据统计，2024年，湖南大力推动消费品以旧换新，累计带动销售493亿元。“这是个非常可观的数字。”吴金明指出，新质生产力生产的产品，变现取得收益，再反哺到新质生产力发展中，才能形成良性循环。

同时，新质生产力的发展离不开资本支持。吴金明提到，过去，受制于严格的问责体系，央国企和银行对科技创新投资普遍持谨慎态度。“以前没有容错机制，要求每个项目都必须保持增值，这与科技创新的规律不相匹配。”

党的二十届三中全会提出“构建同科技创新相适应的科技金融体制”，吴金明指出，科技金融的核心在于投早投小，而在湖南乃至全国，大规模投小投早的意识几乎还摆在“门外”。“湖南想要做好‘科技金融’这篇文章，关键就在于这点。”

科技金融要从多方面发力

发展科技金融是一场长跑，湖南正站在新的起点上，机遇与挑战并存。

“其一是建立技术资本市场。”吴金明指出，目前，国内是以房地产和土地为核心的资本市场，技术资本市场尚未有效形成，湖南要考虑如何来建立技术资本市场。

风险投资市场的培育同样重要。吴金明建议，打造“湘江科学城（企业端）+大学（研发端）+风投（资本端）+深圳、北京交易所（市场端）”模式，推进科创企业IPO，并促进上市企业对科创企业的并购。

此外，在加快搭建天使投资朋友圈，构建“1+N”梯次天使投资体系的同时，“我们还可以探索建立基于认股选择权、知识产权、高层次人才等为基础的信贷产品。”吴金明表示。

（采写：肖依诺）