坚持改革创新 推动基层监督提质增效

二十届中央纪委四次全会和十二届省纪委五次全会明确要求，要持续推动全面从严治党向基层延伸。湘西自治州纪委监委深入贯彻落实中央纪委、省纪委全会精神，坚持改革创新完善监督体系、聚焦监督重点、优化监督路径，以高质量基层监督打通全面从严治党向基层延伸“最后一公里”。

完善监督体系，促进基层纪检监察监督更加有形。全面落实中央纪委国家监委《关于加强基层纪检监察监督的若干意见》，持续深化基层纪检监察监督体制机制改革，在优化机构设置、加强人员配备、做实监督职责等方面精准发力，将人员力量向监督执纪执法一线倾斜。统筹用好州县乡监督力量，健全完善以县级统筹为主的片区协作、异地管辖、提级监督、交叉检查等工作机制，破解基层纪检监察监督力量分散、人员不足、“熟人社会”等难题。持续优化“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案、“室组地企校”协调联动机制，加强基层纪检监察组织与村务监督委员会的有效衔接，实现“1+1>2”的联动监督效果。

聚焦监督重点，促进基层纪检监察监督更加有力。聚焦“两个维护”，紧紧围绕贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神强化政治监督，持续深化“树牢正确政绩观 推动高质量发展”主题监督，明确监督清单、建立工作台账、定期监督检查、动态跟踪问效，推动党中央决策部署、惠民惠农政策在基层不折不扣落实到位。聚焦深化整治群众身边不正之风和腐败问题，从“小切口”入手，持续深化“校园餐”“老人餐”“病人餐”、农村集体“三资”管理、棚户区改造等重点项目整治，扎实推进殡葬领域腐败乱象、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务领域等专项整治，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”，推动解决群众反映强烈的突出问题，办好一批群众可感可及的实事好事。常态化推动落实整治形式主义为基层减负长效机制，严肃纠治脱离实际定政策，搞“形象工程”“政绩工程”以及督检考过频过多、层层加码等问题，为基层减负赋能。

优化监督路径，促进基层纪检监察监督更加有效。创新监督举措，注重科技赋能，深入推进大数据、信息化建设，全力抓好构建运用大数据防治新型腐败和隐性腐败机制改革试点工作，用好用活“互联网+监督”、基层小微权力“监督一点通”等平台，畅通群众监督渠道，“线上+线下”双向联动，让基层监督插上“科技的翅膀”。深入开展对村巡察，聚焦党中央决策部署在基层落实、基层党组织建设、群众身边风腐问题等重点，提级巡察5个重点村（社区），同步督促八县市对350个村（社区）开展高质量巡察。持续推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督“四项监督”统筹衔接常态化制度化，加强与审计、财会、司法等各类监督的贯通协同，推动基层主体责任和监督责任同频共振、同向发力，不断提升基层监督治理效能。

（作者系中共湘西州委常委、州纪委书记、州监委主任）