赏析 | 推动民营经济健康发展、高质量发展

民营企业是伴随着改革开放伟大历程蓬勃发展起来的。2月17日上午，习近平总书记在民营企业座谈会上发表重要讲话指出：“党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能变、也不会变。新时代新征程民营企业发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。”本期节选刊登邓小平同志《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》并刊发赏析文章，旨在引导广大党员干部把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，推动民营经济健康发展、高质量发展。

2月17日上午，一场意义重大而深远的民营企业座谈会，在人民大会堂东大厅拉开帷幕。习近平总书记在倾听民营企业家的心声后，对民营企业的发展提出殷切期望。习近平总书记指出：“党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变。新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。”会上，习近平总书记寄语民营企业家，要统一思想、坚定信心，促进民营经济健康发展、高质量发展。希望广大民营企业和民营企业家胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促共富，为推进中国式现代化作出新的更大的贡献。

民营企业是伴随改革开放伟大历程蓬勃发展起来的。改革开放初期，民营经济的发展生动呈现了一路风雨一路歌的艰辛历程。当时，人们对发展个体经济及多种经济成分存在顾虑，个体工商户和私营企业的发展遭遇各种困难和阻力。在1982年，做炒瓜子生意的个体经营者年广久，因扩大“傻子瓜子”品牌生产的需要，雇工100多人，超过了个体户雇工8人以下的界限。有人主张将其取缔，也有人表示应予扶持。围绕雇工问题展开的争论，在社会上引起相当大的震动。对这一问题，邓小平提出：我的意见是放两年再看。那个能影响到我们的大局吗？如果你一动，群众就说政策变了，人心就不安了。邓小平的表态，对民营经济的存在和发展起到了保驾护航的作用。然而，新生事物的产生和发展，往往需要不断冲破桎梏。20世纪80年代末90年代初，姓“社”姓“资”的争论又甚嚣尘上，阻碍了民营经济的发展。

1992年初，邓小平先后视察武昌、深圳、珠海、上海等地，沿途发表了一系列高瞻远瞩的谈话，回答了长期困扰和束缚人们思想的许多重大认识问题，为民营经济的发展提供了重要的理论支撑。一是坚持党的基本路线不动摇。邓小平强调：要坚持党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，关键是坚持“一个中心、两个基本点”。基本路线要管一百年，动摇不得。二是改革开放胆子要大一些，敢于试验。邓小平以深圳经济特区成功经验为例，强调：看准了的，就大胆地试，大胆地闯。没有一点闯的精神，没有一点“冒”的精神，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。三是提出“三个有利于”的判断标准。邓小平抛开姓“社”姓“资”的抽象争论，认为判断的标准应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。四是阐述计划与市场的关系问题。针对这一长期困扰和束缚人们思想的重大问题，邓小平强调计划和市场都是经济手段，“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别”。在中国共产党的正确领导下，中国民营经济发展条件持续改善，民营经济从小到大、由弱变强，成为推动中国发展不可或缺的重要力量。

关于对民营经济在改革开放和社会主义现代化建设事业中地位和作用的认识、党和国家对民营经济发展的方针政策，中国共产党理论和实践是一脉相承、与时俱进的。党的十八大以来，习近平总书记高度重视民营经济发展，鲜明提出“民营经济是我国经济制度的内在要素”等重大论断。党的十九大把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。党的二十大提出“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益”。党的二十届三中全会围绕“坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策”，部署了一系列改革举措。据统计，中国民营企业数量从2012年的1085.7万户增长到2024年9月底的5554.23万户，10余年间增长就超过了4倍。当前，我国民营经济已经形成相当的规模、占有很重的分量，推动民营经济高质量发展具备坚实基础。

在今年2月17日召开的民营企业座谈会上，习近平总书记充分肯定民营经济发展取得的重大成就和为国家经济社会发展作出的重要贡献，强调要正确认识民营经济发展面临的机遇和挑战，对当前和今后一个时期促进民营经济健康发展、高质量发展作了全面部署，指明了民营企业发展壮大的努力方向。习近平总书记强调：“当前民营经济发展面临的一些困难和挑战，总体上是在改革发展、产业转型升级过程中出现的，是局部的而不是整体的，是暂时的而不是长期的，是能够克服的而不是无解的。”要把思想和行动统一到党中央对国内外形势的判断上来，统一到党中央对经济工作的决策部署上来，在困难和挑战中看到前途、看到光明、看到未来，保持发展定力、增强发展信心，保持爱拼会赢的精气神。习近平总书记强调：“扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，是当前促进民营经济发展的工作重点。凡是党中央定了的就要坚决执行，不能打折扣。”要坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍，着力解决拖欠民营企业账款问题，强化执法监督，认真落实各项纾困政策，进一步构建亲清政商关系。习近平总书记强调：“企业是经营主体，企业发展内生动力是第一位的。”他鼓励广大民营企业和民营企业家，要满怀创业和报国激情,坚定不移走高质量发展之路,提高企业质量、效益和核心竞争力,为推动科技创新、培育新质生产力等多作贡献。要按照中国特色现代企业制度要求完善企业治理结构,不断完善生产要素的使用、管理、保护机制,重视企业接班人培养。还要坚持诚信守法经营,积极履行社会责任。

目前正处中国式现代化建设的关键时期,民营经济迎来了更加广阔的发展前景。新时代新征程,只要我们把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,正确理解党和国家对民营经济发展的方针政策,锐意创新、鼓足干劲,把各方面积极因素转化为发展实绩,就一定能共同开创民营经济发展新局面。