Page 14 - 《新湘评论》2018年第10期
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XinXiangPingLun
XinXiangPingLun
要言要论
春天。一场凝结着人民希望、民族梦 政治资源、行政资源，全面回应了人民 才能如此大气磅礴；只有依靠人民的
想的党和国家机构改革，帷幕已经拉 对物质、文化、民主、法治、公平、正义、 改革，才能如此一往无前。
开，全面深化改革进入新阶段。打基 安全、环境的新要求。
础、立支柱、定架构，聚人民创造伟力， 兴甘霖而润万物。大幅调整宏观 （四）
固人民千秋基业。这场具有重大历史 管理部门和市场监管部门，减少微观 “人民是历史的创造者，人民是真
意义的深刻变革，以鲜明的人民立场、 管理事务和具体审批事项，国务院正 正的英雄。波澜壮阔的中华民族发展
深沉的为民情怀，以其系统性、整体 部级机构减少8个、副部级机构减少7 史是中国人民书写的！博大精深的中
性、重构性，必将成为新时代中国政治 个，大力推进政社分开、政事分开、管 华文明是中国人民创造的！历久弥新
体制改革的重大标志，成为焕发社会 办分离，构建简约高效的基层管理体 的中华民族精神是中国人民培育的！
主义中国活力创造力的强大引擎。 制，实现重心下移、力量下沉、资源下 中华民族迎来了从站起来、富起来到
聚浩荡而击中流。以加强党对各 投……最大限度减少政府对市场资源 强起来的伟大飞跃是中国人民奋斗出
领域各方面工作领导为首要任务，健全 的直接配置和对市场活动的直接干 来的！”在新时代中国共产党人的心
党对重大工作的领导体制机制，强化党 预，实现资源配置效益最大化和效率 中，在社会主义中国的广袤大地上，中
的组织在同级组织中的领导地位，更好 最优化，是这次改革的重要任务和要 国人民始终是价值的起点、实践的主
发挥党的职能部门作用，统筹设置党政 求。理念一变天地宽，发挥市场决定 体、创造历史的动力源泉。
机构，推进党的纪律检查体制和国家监 性作用、更好发挥政府作用，不回避权 人类实践滚滚向前，任何社会制
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察体制改革……坚持和加强党的全面 力和利益调整，由做“加法”到做“减 度都必须随着实践的发展而发展。
领导，是这次改革的统领词、核心词。 法”，由“管的多”到“管得好”，为高质 170 多年前，马克思在致巴·瓦·安年
中国共产党初心是为人民、使命是为人 量发展营造制度环境，为释放社会活 柯夫的信中写道：“人们在发展其生产
民、宗旨是为人民，党的领导是中国特 力打开更大空间。 力时，即在生活时，也发展着一定的相
色社会主义最本质特征和最大制度优 固堤坝而安黎民。以推进国家治 互关系；这些关系的性质必然随着这
势。完善坚持党的全面领导的制度安 理体系和治理能力现代化为导向，以 些生产力的改变和发展而改变。”这深
排，加强党中央权威和集中统一领导， 构建系统完备、科学规范、运行高效的 刻揭示了人类社会制度变迁的普遍规
人民意志、百姓意愿在国家治理中就能 党和国家机构职能体系为目标，全面 律：生产力决定生产关系，经济基础决
够集中体现，人民利益、百姓福祉在国 规划建设总揽全局、协调各方的党的 定上层建筑。
家发展中就有了根本保障。 领导体系，职责明确、依法行政的政府 只有社会主义能够救中国，只有
集百川而惠苍生。聚焦人民群众 治理体系，中国特色、世界一流的武装 坚持和发展中国特色社会主义才能实
所思所想所盼，加强统的层次和力度， 力量体系，联系广泛、服务群众的群团 现中华民族伟大复兴。社会主义政治
统分结合、主次分明，由“多头分散”整 工作体系……立足当前、放眼长远，聚 制度在中国的发展，经历了60多个春
合为“一头抓总”，让应当集中的更集 焦今后3年、着眼未来30年，是这次改 夏秋冬，几经风吹雨打，在螺旋式上升
中、需要综合的更综合，强化党和国家 革的站位所在、格局所在。立足实现 中进步，变化的是：不断与经济基础相
机构在教育文化、卫生健康、医疗保障、 “两个一百年”奋斗目标，构建固根本、 适应，日益健全、日益完善；不变的是：
生态环保、应急管理、退役军人服务、移 利长远的组织架构，作出具有前瞻性、 保障人民当家作主、增强党和国家活
民管理服务等领域的职能，统筹配置行 战略性的体制安排，为党和国家兴旺 力、调动人民积极性，一以贯之的主线
政处罚职能和执法资源……发挥社会 发达、长治久安奠定制度基础，为人民 清晰而鲜活。
主义制度优越性、整合优化机构职能体 根本利益、幸福生活提供坚实保障。 2018 年的春天，中国改革再出
系，是这次改革的着眼点、着力点。适 求木之长者必固其根本，欲流之 发。历史将铭记这个新的改革春天，
应我国社会主要矛盾的变化，满足人民 远者必浚其泉源。人民，唯有人民，才 为国家繁荣昌盛，为人民美好生活，为
日益增长的美好生活需要，坚持优化协 是创造历史的决定性力量。根在人 民族伟大复兴，注入的源头活水、带来
同高效，从顶层设计上积聚和整合各种 民，源在百姓。只有为了人民的改革， 的无穷力量、催生的无限希望。
