Page 34 - 《新湘评论》2018年02期

XinXiangPingLun
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退两难困境。长江流域规划办公室主 是长江水利问题专家，对葛洲坝问题
多听不同意见
任林一山等人主张修改方案，有些人 有精辟科学的见解。1962 年，他在
事物是复杂的。到一线调查研 却极力反对，两种意见相持不下。 《政府工作报告》中讲到进一步改进计
究，也必须对事物进行分析、比较和综 1972年11月8日至21日，周恩来主持 划工作时说：“我们的计划工作必须走
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合，多听不同意见，才能防止主观片面 召开了葛洲坝工程会议，在长达20多 群众路线，倾听群众的意见，吸取各方
地看问题，才能了解到真实情况。这 个小时的三次汇报会中，身患重病的 面的专家、科学家们的意见。”他认为，
一点周恩来也深有体会：“我们下去调 他耐心听取各种不同意见，分析了葛 在进行调查研究时，要注意做到“领导
查，必须对事物进行分析、综合和比 洲坝工程存在的问题，反复强调：“长 干部、专家、群众三结合；既要提倡敢
较。事物总存在内在的矛盾，要分别 江出乱子，不是一个人的事，不是你的 想敢说敢做的革命精神，又要提倡实
主次；总有几个侧面，要进行解剖。各 事，也不是我的事，是整个国家、整个 事求是的科学态度”。每当遇到专业
人所处的环境总有局限性，要从多方 党的问题。”“我第一担心是通航，第二 性技术问题时，周恩来就会向有关的
面观察问题；一个人的认识总是有限 是泄洪，整顿队伍也很重要，不能头痛 专家学者征求意见。
的，要多听不同的意见，这样才利于综 医头，脚痛医脚，当然，主要是设计，要 例如在解决中缅边境问题时，中
合。事物总是发展的，有进步和落后， 把方案搞出来。长江上如果出问题， 国的历史专家发挥了重要的作用。从
有一般和特殊，有真和假，要进行比 砍头也不行，这是国际影响问题。建 1956 年开始，为了解决中国与周边邻
较，才能看透。下去调查，要敢于正视 国二十几年了，在长江修一个坝，不成 国的边界问题，周恩来决定把解决中
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困难，解决困难。一个困难问题解决 功，垮了，要载入党史。我对这个问题 缅边界问题作为一个突破口，为解决
了，新的困难问题又来了。共产党人 是战战兢兢，如临深渊，如履薄冰。”在 一系列边界问题开一个好头。他在
就是为不断克服困难，继续前进而存 综合了各种意见后，他果断决定：大坝 《关于中缅边界问题的报告》中指出：
在的。畏难苟安，不是共产党人的品 主体工程暂停施工，对葛洲坝工程进 “中缅边界问题有复杂的历史背景，在
质。”善于虚心听取不同意见、博采众 行修改设计，并成立由林一山负责的 处理中缅边界问题的时候，必须认真
长、多谋善断，正是周恩来做调查研究 葛洲坝工程技术委员会，负责重新设 地对待历史资料，必须以正确的立场
工作的一个显著特点。 计和修改的工作。周恩来经过仔细研 和观点对历史资料进行科学的分析和
以水利工作为例，水利问题极为 究和综合比较，及时作出正确决策，挽 判断，把可以作为法理依据的历史资
复杂，又极为重要，周恩来曾感叹：“解 救了葛洲坝水利工程。 料同由于情况变化只有参考价值的历
放后二十年我关心两件事，一个水利， 史资料加以区别。”他亲自查阅了汉朝
重视专家意见
一个上天（指导弹、卫星）。这是关系 以来的有关历史记录，理清了中国历
人民生命的大事，我虽是外行，也要 专家学者是科学的化身，而科学 代政府对边境地区的管辖情况，搜集
抓。”号称“外行”的他在治水过程中极 很大程度上代表着人们对自然世界和 了各种历史地图，请教了龚自知、王季
为重视听取不同意见。1970年10月， 人类社会的认识水平。周恩来历来重 范、尹明德、于树德等专家，并请历史学
为解决豫西、鄂西、湘西和川东三线建 视科学，尊重专家学者。1950年8月， 家郭影秋担任顾问。他组织专家小组
设和工农业生产所需的用电问题，武 他在一次讲话中谈到治水时说：“我们 考察历史上中缅边境的变动情况，研
汉军区和湖北省向中共中央、国务院 今天必须用大力来治水。要开展这一 究了19世纪以来有关中缅边界的历次
提交兴建长江葛洲坝水利枢纽工程的 工作，把全国的水利专家都集中起来 纠纷和交涉经过，弄清了边界未决问
请示报告，经周恩来召集国务院业务 也不够。”1972年，在讨论葛洲坝问题 题的由来，研究了中缅边境地区双方
组会议讨论研究，于当年12月批准了 时，他再次强调科学：“水利至少有三 居民的民族分布、居住和耕作情况，以
该请示报告。但后来有些人不尊重建 千年的经验，这是科学的事，都江堰总 及国际法有关边界问题的论述和国际
设规律，一味蛮干，导致工程仓促上 算是科学，有水平，有创造嘛！两千年 惯例。在充分调查研究的基础上，他
马，施工过程出现严重技术问题，加上 前有水平，两千年后应该更高嘛！”他 提出了正确的指导思想和谈判方针，
枢纽布置不当，妨碍航运，工程陷入进 之所以倚重林一山，就是因为林一山 为解决中缅边界问题奠定了基础。