坚持科学跨越：湖南在发展模式上的认识与实践

　　跨越发展是大势所趋。当今世界，正在发生广泛而深刻的变化。一方面，经济全球化和区域经济一体化深入发展，世界经济相互影响、相互依赖、相互制约更加明显，科技进步日新月异，产业转移步伐加快，进行清洁生产、发展循环经济、壮大高新技术产业成为世界经济发展的时代潮流。另一方面，围绕市场、技术、资源能源的竞争日趋激烈。世情的变化，迫切要求我们站在新的历史起点上，应对新的国际形势，实现更高水平的跨越发展。

　　国情和省情的变化，需要湖南跨越发展，破解发展难题。改革开放30年来，湖南有了很大的发展，但在改革和发展过程中还存在着不少的问题、矛盾和困难。不进则退，进得不快、不及时、不到位，还是会退。因此，省委审时度势提出科学跨越的发展模式，为湖南实现跨越发展，破解各种自身发展的难题，提供了新思路。

　　湖南具备后发赶超条件。湖南为什么要选择以超常规为特征的科学跨越发展模式呢?原因在于，科学跨越是后发赶超的一种客观规律。湖南已经具备了后发赶超的条件。湖南具有区位、人才、基础设施和产业等四大优势。近几年，湖南经济社会快速发展，综合实力大幅跃升，各项事业全面进步，基础条件明显改善，产业结构不断优化，为科学跨越奠定了坚实基础。湖南正处于重要战略机遇期。国内外的成功经验证明湖南实现科学跨越正当其时。实践证明，当人均GDP达到2000美元后，人们对经济前景普遍看好，投资会保持良好的态势，会迈入人均GDP2000?10000美元的加速发展阶段。2008年，湖南的人均GDP达到2522美元，进入了这种加速发展阶段。目前，国家实施“中部崛起”战略，长株潭成为“两型社会”综合配套改革试验区，为湖南发展提供了一系列的历史机遇。

　　科学跨越，既是一个赶超的过程、开放的过程，也是一个互动的过程、突破的过程，更是在先进理念指导下突破传统发展模式和路径的大跨度、超常规、高水平和创新型发展。

　　“弯道超车”是实现科学跨越的重要路径。“弯道超车”要把握技巧。张春贤书记说：“技术最好的司机善于‘弯道超车’。现在湖南正是运用这一效应，实现科学跨越的最好时机。”“弯道超车”，跨越发展需要技巧，需要树立新的理念，更需要大力进行创新。跨越之路就是创新之路。

　　“弯道超车”需要技巧，最大的“技巧”就是坚持实践科学发展观。这既是我们必须始终坚持的重大战略思想，也是衡量领导班子执政能力，掌握科学“驾车”技术的一个重要方面。如何实现“弯道超车”、科学跨越?一是坚持从以物为本向以人为本的跨越，牢固树立发展依靠人民，跨越需要人才的理念；二是把促进经济平稳较快发展与调结构、增效益结合起来，实现从粗放型、数量型的发展向质量型、效益型的发展跨越；三是把促进经济平稳较快发展与改善民生、全面发展结合起来，实现从牺牲环境、忽视民生的片面发展向可持续、人民群众得实惠的科学发展跨越。

专家视点

科学跨越与“弯道超车”

罗宏斌 湖南大学经济学教授，著名财政税务专家

　　所谓科学跨越，就是在科学发展观的指导下实现跨越发展，跨越是发展方式转变的跨越，是以“两型社会”为特征的跨越，是以可持续发展为特征的科学跨越。它既是一个赶超的过程、开放的过程，也是一个互动的过程、突破的过程。科学跨越强调发展路径和发展模式的创新，尤其是思想观念和发展理念的创新。跨越式发展是在先进理念指导下突破传统发展模式和路径的大跨度、超常规、高水平和创新型发展。湖南实现科学跨越，就是要按照科学发展观的要求，从思想观念、发展理念的转变入手，突破传统模式，致力后发赶超；就是要在遵循发展规律的前提下，用尽可能短的时间完成新型工业化与新型城市化任务，在注重经济发展质量的同时实现社会全面发展，在夯实基础产业、基础设施、基础工作的同时赶上甚至超越发达地区。

　　全面实施“弯道超车”战略是科学跨越的现实抓手。如果说坚持科学跨越是我们的既定目标，那么实施“弯道超车”战略就是我们在当前国际金融危机背景下的科学应对之策。弯道超车在交通法规中是绝对禁止的，我们在日常车辆驾驶过程中是完全不能考虑的。然而来自赛车场的“弯道超车”说法，却是竞技赛车中的黄金定律。竞技场上，机遇稍纵即逝，“弯道超车”第一要义凭的是对时机的敏锐把握。

　　把“弯道超车”概念引用到经济发展战略中来，这是一个超常规的发展思路。金融危机相当于一个弯道，大多数对手在弯道上的速度都慢了下来，如果我们方向对，实力够，技术好，就有可能超过他们。在当前国际金融危机的形势下，要实现“弯道超车”，最需要的就是勇气和技术。这种“弯道超车”技术就是驾驭后发赶超地区高水平发展、实现科学跨越的技术。

　　我们必须清醒地看到，金融危机酝酿的世界经济重新“洗牌”，为湖南实现“弯道超车”提供了良好的时机。要实现湖南的跨越式发展，必须树立机遇意识。不仅要全面深刻认识到湖南现在处于发展的黄金战略机遇期，而且要培养抢抓机遇的技艺和能力。既要特别注意防范风险，更需创造有利于“超车”的制度环境，并通过“弯道超车”走出困境，实现我们的既定目标。我们有理由相信，在省委、省政府的正确领导下，我们一定能够化危为机、后发赶超，实现新的“弯道超车”。