Page 25 - 《新湘评论》2018年6期

XinXiangPingLun
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本期话题
谋划新时代乡村振兴的重要顶层设计

新时代
论学习贯彻 2018 年中央一号文件精神 ﹃
三农
﹄
新华社特约评论员 工作的新旗帜总抓手

坚持党管农村工作，确保党在农村工作中始终总揽全局、 体系，提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，加快实现
协调各方，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。要坚持 由农业大国向农业强国转变。要夯实农业生产能力基础，
农业农村优先发展，加快补齐农业农村短板；坚持农民主 确保国家粮食安全，构建农村一二三产业融合发展体系和
体地位，切实发挥农民的主体作用，不断提升农民的获得 农业对外开放新格局，促进小农户和现代农业发展有机衔
感、幸福感、安全感；注重协同性、关联性，做到整体部署、 接，把小农生产引入现代农业发展轨道。
协调推进；坚持城乡融合发展，推动城乡要素自由流动、平 绿水青山就是金山银山。实施乡村振兴战略，要以生
等交换；坚持人与自然和谐共生，牢固树立和践行绿水青 态宜居为关键，推进乡村绿色发展，打造人与自然和谐共生
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山就是金山银山的理念，以绿色发展引领乡村振兴；坚持 发展新格局。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富，
因地制宜、循序渐进，不搞层层加码，不搞一刀切，不搞形 美丽中国要靠美丽乡村打底色。要统筹山水林田湖草系统
式主义，做到久久为功、扎实推进。 治理，实施重要生态系统保护和修复工程，在农村突出环境
广阔天地，大有可为。如期实现第一个百年奋斗目标 问题综合治理上取得新成绩，在建立市场化、多元化生态补
并向第二个百年奋斗目标迈进，最艰巨最繁重的任务在农 偿机制上取得新突破，将乡村生态优势转化为发展生态经
村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在 济的优势，让绿水青山真正成为兴村富民的金山银山。
农村。让我们以更大的决心和干劲脚踏实地、辛勤耕耘， 乡村振兴，既要“富口袋”，也要“富脑袋”。实施乡村振
推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，谱写新 兴战略，要以乡风文明为保障，繁荣兴盛农村文化，焕发乡
时代乡村全面振兴新篇章。 风文明新气象。以社会主义核心价值观为引领，弘扬优秀
传统文化，加强农村公共文化建设，开展移风易俗行动，培
统 筹 推 进 育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明
程度。
乡村治理是国家治理的基石。实施乡村振兴战略，要
乡 村 全 面 振 兴 以治理有效为基础，加强农村基层基础工作，构建乡村治理

新体系。要抓住农村基层党组织建设这个“牛鼻子”，打好
实施乡村振兴战略，必须注重协同性、关联性、整体 乡村自治、法治、德治协同发力的组合拳，建立健全党委领
性。贯彻落实中央一号文件，要把新发展理念贯穿始终，按 导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社
照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总 会治理体制，深入开展扫黑除恶专项斗争，建设平安乡村，
要求，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建 确保乡村社会充满活力、和谐有序。
设、生态文明建设和党的建设，加快推进农业农村现代化。 “天下顺治在民富。”实施乡村振兴战略，要以生活富裕
产业兴才能乡村兴，经济强才能人气旺。实施乡村振 为根本，提高农村民生保障水平，不断增强农民获得感。要
兴战略，要以产业兴旺为重点，提升农业发展质量，繁荣乡 坚持问题导向，优先发展农村教育事业，促进农村劳动力转
村经济。要坚持质量兴农、绿色兴农，以农业供给侧结构性 移就业和农民增收，推动农村基础设施提挡升级，推进健康
改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营 乡村建设，加强农村社会保障体系建设，改善农村人居环